即便过往拥有再多美名，311东日本大地震及连带的核灾，都让福岛物产全数蒙尘。为了重建大众对福岛物产的信任，福岛县内采取有一套的核食检验体制，近十年来持续监测检验，而渔业业者更自主拉高标准，同时每日进行检测⋯⋯

重振潮目之海幸 震灾后的常磐海产们

那年311东日本大地震，海啸席卷而来的画面，至今依然深刻在世界各地不少人们的脑海中，而常磐海产产地中的磐城市和相马市，自然也是「首当其冲」之一。在特辑的第三、四章中，我们有和当地渔业业者聊到当前的产业现况。无论是磐城市渔协的铃木先生，还是相马市原釜市场协同组合的立谷先生，望着各自眼前的那片「潮目之海」，说起常磐海产依然是自信满满——那是一份震灾难以动摇的，对于家乡的海的一种骄傲。

潮目，在日文中，是指寒暖流交会处，不仅能同时钓到北漂和南下的鱼类，且因海水盐分浓度不同，微生物特别丰富，所以非常适合鱼类繁殖，亦然成就这片海域丰富而多元的渔获，也是福岛渔民们一直以来的骄傲。震灾重挫福岛渔民们的生活，有的人失去家人亲友、有的人失去家园，连带的核灾更使得他们自豪的「常磐海产」蒙尘，但他们并没有就此一蹶不振。灾后近十年，他们积极地与福岛县政府单位合作，研讨让常磐海产重新获得民众信任的对策，并配合采取「试验操业」策略，一步一脚印地重振渔业。

「试验操业」是什么？

受到震灾与核灾影响，福岛政府一度暂停了当地所有海上渔业作业，在经过监测逾6万件海产的辐射含量后，确认一部分鱼类所含各种辐射元素量在标准之内。在此基础上，逐步放宽对这些鱼类的捕捞及贩售限制，同时进行市调反馈，以获取相关情报，再回过头来评估海洋渔业开放的下一步。这样的流程，被称为「试验操业」。据福岛县厅，在今年（2020年）3月26日所公布的资料显示，目前检测合格的海产种类已有231种。

然而，即便在政府的检验下达到合格标准，让渔民们可以捕捞贩售，为了使消费者能够真正安心食用，无论是磐城市还是相马市的渔业业者们，依然自主坚持每日在渔获开卖前，进行采样检测辐射含量。

介绍到此，应该不难了解，为了确认福岛的「常磐海产」们的安全性，这些海产在市场贩售前，其实需要经过两大关卡检测：一是由政府单位主导的「辐射含量监测检验（Monitoring）」，一是由当地渔业业者自发的「海产采样检测（Screening）」。

从整体着手 辐射含量监测检验（Monitoring）

作为福岛「试验操业」流程中、确保安全性的先行环节，由「福岛县农业综合中心」主要执行的，针对福岛农作物及水产的「辐射含量监测检验体制」，可说是福岛农渔业振兴的关键把关者。就海产来说，什么鱼可以捕，什么鱼还不能捕，什么鱼可以卖，什么鱼还不能卖，都是须依据在此进行的大量监测检验，得出的数据报告后，再由当地渔业业者、商贩连同政府单位，共同商讨以做出决策。

本部位于福岛县郡山市，福岛县农业综合中心内的分析课，以一周为循环，每日会依照规划监测福岛县内要流入市面供大众食用的农渔产品，进行辐射含量的检测，包括蔬菜、水果、鱼肉、山菜、菇类、蜂蜜、谷物、奶蛋肉类、饲料作物等，而海产自然也包括在内，目前是一周2次。检测的结果报告，一般隔日就能出来，而检测结果除了直接发表之外，也会公布在福岛县政府的网站上，方便民众查询参考。由于检测对象种类繁多，加工食品、饲料等品项，有部分也会委托外部检测机构协助。

这次为了进一步了解常磐海产目前的检测状况，我们实际走了一趟福岛县农业综合中心，并有幸进入分析课观摩所内的职员们实际操作测试的样子。进入分析课的作业实验室前，全员必须先经过初步的辐射测量，以杜绝任何可能干扰测试结果的变因。同样的，当农、渔产物被送到农业综合中心时，外袋包装一样必须经过简单的辐射测量，保证没有遭受辐射污染。在已确认外袋并没有被辐射污染后，研究员们会从袋中去出被测体，并切割成小块状，放入检测用的特别容器，测量重量等，再送入纯锗半导体侦检器中，进行辐射线含量的测量。依据测量结果，研究员们将进行分析，并撰写成检测报告。

实验室中，目前由11台纯锗半导体侦检器与9位研究人员共同作业，且2017年时，福岛县农业综合中心，更新导入了新的QR code系统，让在测试过程中的所有情报可以分别集中记录在QR code中，有效提升辐射检测的效率和准度，现在平均一天，可以完成约150件检测。而在检测精准度的管理上，福岛县农业综合中心亦每年会让IAEA国际原子能机构来检查，确认仪器的检测状态，以确保检测结果的正确性。

观摩的过程中，福岛县农业综合中心的草野先生也告诉我们，自2015年3月后检测的农渔产品，大部分辐射含量都在标准值100Bq/kg内，当然还是有部分淡水鱼、菌菇类等各别品项，有出现辐射值较高的情况。相对来说，宽广的海洋流动性强，净化能力相对较强，因而海产目前基本上较少出现超标的状况。而福岛县农业综合中心，其实可以提前预约观摩的，其中更可选择观摩「辐射含量监测检验（农林水产物の紧急时环境放射线モニタリング）」的行程，会有工作人员详细解说检测作业方法。

让消费者心安 海产采样检测（Screening）

福岛县农业综合中心的辐射含量监测检验机制，是从行政机关的角度着手，以日本的《食品卫生法》为基准进行的监测测量，并在此基础上决定福岛渔民们可捕什么样的鱼、捕多少。然而，为了使消费者能更加安心的食用，磐城市和相马市的渔业团体（福岛县渔业协同组合连合会），亦自主在渔港内的鱼市场中导入检测仪器，进行「海产采样检测」，每日渔民们捕捞回来的渔获，在进市场正式贩售之前，都必须先各种类进行抽样检测。

不仅如此，为了保证这些渔获的安全性，渔业业者们在检测时，更拉高了标准值来进行测量。就食品辐射量中基本测量的种类「铯」含量来说，日本《食品卫生法》中的标准是100Bq/kg以下便是安全，但福岛的渔业业者们的「海产采样检测」，则拉高到必须达到50Bq/Kg以下，才可以流通出售。

有趣的是，日本《食品卫生法》中规定的100Bq/kg，本已经是比较严格的标准，像国际食品法典委员会（CODEX）的标准是1000Bq/kg、美国是1200Bq/kg，欧盟则是1250Bq /kg。

像我们这次前往观摩的磐城市的「小名滨鱼市场（渔港）」及相马市的「相马原釜鱼市场（渔港）」内，都设有专门的检测室及工作人员，每日针对渔民们捕捞到进行抽样检测。检测室中所采用的仪器，尽管没有福岛县农业综合中心那么多台，但为了尽快加速检测速度，业者们也是尽力在更新仪器设备。就磐城市来说，目前检测室中拥有9台仪器在运作，而磐城市各渔港捕获的鱼，每一种类都会采样送到小名滨鱼市场（渔港）的检测室里检验，而这9台仪器中，比较老的仪器的检定时间需要40分钟，而最新的机种则只要5分钟即可。

若被检测出有超标的状况，那当日该种鱼类全数回收，禁止出售。与此同时，将该鱼类样本送到海洋水产研究中心，进行更精准的测量，若结果依然超标（50Bq/kg），政府将回收市面上所有的该种鱼类，并再次暂时禁止渔民捕捞。实际上2018年7月，磐城市捕上岸的扁鱼曾被测出辐射元素铯含量达59Bq/kg，超过了渔业业者们公定的标准50Bq/kg，而被全数回收停卖，并向上送验。而后经过一个月的持续监测，确认数值下降到50Bq/kg以下后，才再开始允许捕捞贩售。

正是因为以这样高标准在进行检测，才能让当地的渔业业者们能信心满满地希望民众能安心吃鱼，而就算有部分人即便看了数据也不愿意相信，也不动摇他们持续追求渔获安全的初心。 「对那10%打死不相信的人，我们再怎么说明也没有用，可是为了那90%相信的人，我们每天还是以这样的要求来检查。」小名滨机船底曳网渔业协同组合的前田先生这么说，并表示去年开始基本上就没怎么测到辐射含量超标的海鱼。

快速看懂两大检测机制的差别

看到这里，不知道大家是否清楚由县政府主导的「辐射含量监测检验（Monitoring）」，及当地渔业团体自发的「海产采样检测（Screening）」有什么区别了？为方便理解，我们简单归结下面几点供大家参考。

福岛海产现有两大主要辐射检测机制：
县政府的辐射含量监测检验（Monitoring）、渔业团体在渔港鱼市场内执行的海产采样检测（Screening）

【相同点】
都以科学数据来判断福岛海产物的食用安全性
都有对海产进行辐射含量检测，且检测方法基本相同

【不同点】
●　主导机构不同
前者为政府单位主导；后者为民间渔业业者团体自主执行
●　执行层级导向不同
前者以国家政策决策与海洋研究导向为主：后者则更多以让消费者安心为主
●　检测标准不同
前者依照日本《食品安全法》中规定，考量到全年龄人体健康所设定的，铯含量在100Bq/kg以下是安全范围；
后者则为让民众安心，在此基础上拉高标准，设定铯含量在50Bq/kg以下才能安全出售
●　执行机关不同
前者为「福岛县农业综合中心」；后者为福岛县渔业协同组合连合会（小名滨鱼市场、原釜鱼市场）
●　检测频率不同
前者为一周2次；后者为每天（休渔日除外）

常磐海产 回归常磐人生活日常？

这些年，在政府与民间渔业业者们的共同努力之下，福岛海产似乎已渐渐回到当地民众的生活日常中。在县政机关与渔业团体两大检验机制共同作业的基础下，再加上官方信息公开、各研究机构如水产海洋研究中心等举办公开研讨会，邀请当地学校团体、民众来了解关于核辐射、相关检测等资讯，让越来越多人对福岛的海产恢复了信心。

2017年，磐城市农林水产部也开设了「常磐海产」的网站，汇整了许多关于「常磐海产」的相关资讯，包括常见的鱼类，特色料理方法和美食等，透过亲民的方式介绍来自潮目之海的常磐海产。且磐城市也将每月7日设定为「鱼之日」，许多鱼市场、海产食品店及当地的餐厅，都会配合宣传，或举办一些优惠活动等，像我们之前带大家拜访过的居酒屋「酒縁てる」中，就摆着主视觉设计十分可爱的「鱼之日」的小旗子。

不过说起贩售「常磐海产」的名店，就不能不提到磐城市的「大川鲜鱼店」，明治时代开业至今，一直受到当地人们欢迎。店内不仅能买到新鲜捕获的常磐海产，更能找到一些使用常磐海产加工制作的海鲜食品，像他们家的「海胆贝壳烧（ウニの贝焼き）」和「稻熏鲣鱼半敲烧（カツオの藁焼きたたき）」都是人气代表。配合特别节日，店家也会在店门外现场演示「稻烧鲣鱼」，吸引当地民众前来观摩。

这一趟实际到磐城市和相马市走一趟，无论是在鱼市场、旅馆餐厅、居酒屋，还是鱼店中，大家吃着海鲜、料理海鲜、采购海鲜的样子，以及在港口见到不少钓客垂钓的画面，不禁觉得「常磐海产」已回到当地人的生活日常。而这一切的一切，自然也是当地政府与渔业海产相关各界人士们，这近十年来共同努力的成果，即便是作为访客的我们，见了不禁都为他们感到欣慰。

在本篇，我们主要介绍了福岛对于海产进行辐射含量检测机制，而下一篇，将带大家走进福岛县水产海洋研究中心，从科学研究的角度来进一步了解，震灾核灾之后，福岛当地对于海洋、海洋生物现状，还做了些什么样的监测与研究。